深圳市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引》的通知
各有關(guān)單位：
為指導深圳企業(yè)如何積極應對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，提高企業(yè)在開拓海外市場進程中的知識產(chǎn)權(quán)保護能力，落實市政府“走出去”戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國民事訴訟法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局制定了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引》（以下簡稱《指引》）?，F(xiàn)予印發(fā)。
深圳市知識產(chǎn)權(quán)局
2008年7月10日
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引
第一條【宗旨】為落實深圳市政府“走出去”戰(zhàn)略，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理，維護企業(yè)在開拓海外市場進程中的合法權(quán)益，制定本指引。
第二條【定義】本指引中下列特定用語的解釋：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)，是指開拓海外市場的企業(yè)；
?。ǘΨ?，是指在海外向企業(yè)發(fā)出律師函或在事先無任何預告的情況下直接起訴企業(yè)的主體；
?。ㄈ┞蓭熀侵笇Ψ较蚱髽I(yè)發(fā)出的律師函、權(quán)利主張聲明等帶有警告性質(zhì)的函件；
?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)（以下簡稱維權(quán)），是指企業(yè)在海外被控侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)從而圍繞該糾紛進行的一系列活動。
第三條【保存材料】企業(yè)收到對方發(fā)出的律師函或被直接起訴后，應妥善保存與所涉分歧相關(guān)的產(chǎn)品手冊、電子文檔、內(nèi)部郵件等原始材料。
企業(yè)應注意保存律師函、與對方往來的信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子交換數(shù)據(jù)和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的材料。
第四條【溝通調(diào)解】企業(yè)應積極與對方或?qū)Ψ降闹袊砩獭⒎咒N商、位于中國的關(guān)聯(lián)公司等機構(gòu)就分歧進行溝通，了解對方行為出發(fā)點和目的。
企業(yè)可考慮引入客戶、政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等第三方進行調(diào)解、斡旋。
溝通前，企業(yè)可先征詢專業(yè)人士的意見和建議，以保證相關(guān)問題答復的準確性。
第五條【資源利用】企業(yè)在維權(quán)中可充分利用深圳市已有的，包括政府部門、司法機關(guān)、行業(yè)組織和中介機構(gòu)等資源。前述資源，可見附件1，但不僅限于附件1所列。
第六條【綜合評估】企業(yè)應對律師函所涉內(nèi)容進行綜合分析，并可收集包括附件2所列的信息，據(jù)此判斷有關(guān)風險，決策相應措施。
第七條【回復律師函】企業(yè)綜合評估后認為風險較小，則可禮貌回復律師函，表明尊重且并未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的立場；也可根據(jù)情況不予回復。
若發(fā)現(xiàn)對方存在欺詐、惡意競爭、詆毀商譽等情形，可向政府相關(guān)部門舉報。
第八條【選任中介】企業(yè)綜合評估后認為風險較大，則可通過中國中介機構(gòu)并參考附件3盡快選任律師事務所等中介。
在與所有備選中介機構(gòu)就可能存在的知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行溝通之前，企業(yè)可與其逐一簽署保密協(xié)議。
第九條【應訴分析】在溝通調(diào)解未達成一致時，若對方起訴企業(yè)，企業(yè)可參考附件4所列決定是否應訴及應訴策略，判斷應訴后勝訴的幾率等。
對方若未經(jīng)預告而直接起訴企業(yè)，企業(yè)應按如前所述綜合評估風險，盡快選任中介機構(gòu)，進行應訴分析。
第十條【組建應訴團隊】企業(yè)應組建應訴團隊。一般而言，應訴團隊應包含中國律師、案件審理國律師、企業(yè)決策層、企業(yè)研發(fā)人員和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法務人員等。
應訴團隊內(nèi)部應分工清晰、權(quán)限明確，力求各司其職、各盡其責。
第十一條【內(nèi)部培訓】案件審理國律師、企業(yè)研發(fā)人員應分別就維權(quán)相關(guān)法律知識、所涉產(chǎn)品的專業(yè)技術(shù)知識培訓應訴團隊其他成員，以便團隊內(nèi)部緊密配合尋找事實與法律上的突破。
第十二條【行業(yè)協(xié)會】企業(yè)可以積極參加知識產(chǎn)權(quán)保護行業(yè)協(xié)會，促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源調(diào)動能力和運用能力。行業(yè)協(xié)會應給予會員企業(yè)必要的維權(quán)指導和資源引見，充分發(fā)揮其在行業(yè)內(nèi)的服務作用。
企業(yè)可與行業(yè)協(xié)會溝通維權(quán)情況，在涉及行業(yè)整體利益的維權(quán)中，企業(yè)可與相關(guān)主體聯(lián)合應訴，從而整合資源、分攤費用。
第十三條【臨時禁止令】若案件審理國有關(guān)部門應對方申請發(fā)布了臨時禁止令，企業(yè)應及時提交辯護聲明以爭取時間、避免出現(xiàn)臨時禁止令所帶來的嚴重后果。
企業(yè)應收集可以推翻臨時禁止令的證據(jù)，并據(jù)此要求對方賠償企業(yè)因此遭受的損失。
第十四條【證據(jù)收集】企業(yè)決定應訴后，應訴團隊應緊密合作，按照有關(guān)法律規(guī)定，多渠道全面收集下列證據(jù)：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明材料；
（二）企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)記錄等材料；
?。ㄈ┳C明企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品所涉技術(shù)信息來源合法的材料；
（四）中立第三方出具的知識產(chǎn)權(quán)分析報告等；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)制定的尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度；
?。┢渌梢宰C明企業(yè)善意、企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品并未侵權(quán)的材料。
第十五條【證據(jù)保全】企業(yè)可同時收集對方涉嫌侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。若發(fā)現(xiàn)對方有侵權(quán)行為，應妥善保存相關(guān)證據(jù)材料；涉及容易刪除、修改、銷毀的證據(jù)材料的，可采用公證等方式對前述證據(jù)進行保全。
第十六條【程序時間管理】應訴團隊應清晰列明并嚴格監(jiān)控維權(quán)中的各程序時間。
企業(yè)應按照各程序時間要求向應訴團隊提供相應材料。
第十七條【整體配合】企業(yè)可積極與對方的競爭對手洽談合資、并購、知識產(chǎn)權(quán)許可、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等合作事宜，同時注重與案件審理國媒體和危機公關(guān)公司的溝通，多方位出擊尋求支持。
企業(yè)可將案件情況、維權(quán)進展等向政府有關(guān)部門報告，請其提供職責范圍內(nèi)的幫助。
第十八條【合法使用抗辯權(quán)】世界上絕大多數(shù)國家都有知識產(chǎn)權(quán)合法使用抗辯權(quán)等公眾權(quán)利救濟制度，企業(yè)應根據(jù)案件審理國知識產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)的規(guī)定充分行使抗辯權(quán)。一般而言，企業(yè)可援引的抗辯理由見附件5，但不僅限于附件5所列。
第十九條【提起反訴】訴訟中，企業(yè)可依照案件審理國家法律的規(guī)定就對方知識產(chǎn)權(quán)是否有效等向案件審理國法院提起反請求等訴訟。
第二十條【在中國起訴】若對方在中國有分支機構(gòu)、代理商、分銷商或其他訴訟連接點，且可能存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為、不正當競爭行為或壟斷行為等，企業(yè)可依據(jù)我國相關(guān)法律提起訴訟。
第二十一條【和解談判】訴訟中，企業(yè)應綜合分析事態(tài)發(fā)展決定是否與對方和解及和解談判策略等。
一般而言，在歐洲和北美等地的知識產(chǎn)權(quán)糾紛絕大多數(shù)以和解結(jié)案，企業(yè)應聽取案件審理國律師的意見，必要時加大和解談判力度。
第二十二條【簽署書面協(xié)議】若雙方就糾紛解決協(xié)商一致，此時應簽署書面協(xié)議并向法院申請結(jié)案。書面協(xié)議應包括以下條款：
（一）知識產(chǎn)權(quán)條款（包含知識產(chǎn)權(quán)許可、知識產(chǎn)權(quán)瑕疵擔保、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償和知識產(chǎn)權(quán)責任等）；
?。ǘ┘m紛解決對價及支付條款；
?。ㄈ┍Ｃ軛l款；
（四）違約責任條款；
?。ㄎ澹幾h解決條款；
?。┢渌c糾紛解決有關(guān)且必須載入的條款。
第二十三條【提起上訴】若雙方未能達成和解，在法院做出判決后，企業(yè)應綜合分析上訴可能帶來的結(jié)果、上訴費用、上訴勝算幾率等，決定是否上訴及有關(guān)策略。
第二十四條【經(jīng)驗總結(jié)】企業(yè)應將維權(quán)活動整理總結(jié)，以加強類似知識產(chǎn)權(quán)風險的預見性，傳承相關(guān)經(jīng)驗，提升企業(yè)競爭力。中國企業(yè)相關(guān)維權(quán)案例可參見附件6。
第二十五條【知識產(chǎn)權(quán)布局】企業(yè)應加快知識產(chǎn)權(quán)海外布局的步伐，重點在重要市場國、目標市場國和競爭對手所在國等申請或獲取相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，為商業(yè)競爭做好準備。
第二十六條【安全保密】企業(yè)應建立嚴格的信息安全管理制度，保護企業(yè)信息資產(chǎn)和商業(yè)安全。企業(yè)可采取下列措施：
（一）在勞動合同和離職承諾中，約定保密條款和競業(yè)限制條款等；
?。ǘ┰谄髽I(yè)內(nèi)部設立門禁、權(quán)限管理等制度；
?。ㄈρ邪l(fā)文檔和材料設立嚴格的記錄和妥善保存制度，有關(guān)文檔應有研發(fā)人員的親筆簽名和日期、地點等；
（四）制定員工使用軟件、發(fā)送郵件、拷貝數(shù)據(jù)材料、打印文檔等方面的規(guī)章制度；
?。ㄎ澹┲贫ㄆ髽I(yè)對外合作、對外交流、出差、接受培訓等方面的管理制度；
?。┢渌婕捌髽I(yè)信息安全管理制度方面的措施。
企業(yè)可同時建立員工誠信檔案，以切實提高員工保護企業(yè)信息安全的職業(yè)素養(yǎng)。
第二十七條【信息反饋】企業(yè)應積極向政府部門反饋海外維權(quán)中的經(jīng)驗與教訓，以便政府部門制定有關(guān)規(guī)章及配套政策，不斷完善適合企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。
企業(yè)可積極與行業(yè)協(xié)會溝通維權(quán)情況，便于行業(yè)協(xié)會就相關(guān)問題開展宣傳培訓，提高企業(yè)解決問題的能力。
第二十八條【新聞宣傳】企業(yè)應慎重宣傳企業(yè)特定產(chǎn)品或全部產(chǎn)品的年產(chǎn)量、國際市場占有率、國際市場優(yōu)勢地位等信息。
企業(yè)可加強對其知識產(chǎn)權(quán)工作的新聞報道力度，包括但不限于以下事項：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)部就特定國家的知識產(chǎn)權(quán)法、反不正當競爭法、反壟斷法等法律法規(guī)進行專題培訓；
?。ǘ┢髽I(yè)與海外知識產(chǎn)權(quán)律師事務所進行合作；
?。ㄈ┢髽I(yè)每年取得知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量；
?。ㄋ模┢髽I(yè)所做的其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的工作。
第二十九條【管理能力提升】企業(yè)應建立并不斷完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)檢索分析能力、侵權(quán)判斷能力和談判能力等，在開拓國際市場中不斷利用已建立的知識產(chǎn)權(quán)制度有效化解風險，保護自身權(quán)益。
第三十條【使用】本指引從發(fā)布之日起供企業(yè)結(jié)合實際情況使用。