深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定
?。?008年4月1日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）
第一條 為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)自主創(chuàng)新，根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定?！?/p>
第二條 市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)法工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制。
第三條 設(shè)立深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議），研究、決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的工作規(guī)則、協(xié)調(diào)機(jī)制等重大事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展改革、貿(mào)易工業(yè)、教育、科技、信息、公安、司法行政、財(cái)政、文化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、法制以及海關(guān)等負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)單位組成。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和中介組織列席聯(lián)席會(huì)議。
聯(lián)席會(huì)議由市政府召集或者由市政府委托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門召集。
第四條 有下列情形之一的，聯(lián)席會(huì)議成員單位可以要求相關(guān)部門共同召開專門工作會(huì)議：
?。ㄒ唬┲卮蟀讣枰獏f(xié)助的；
?。ǘ┌讣扑托枰獏f(xié)調(diào)的；
?。ㄈ┬枰餐_展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的；
?。ㄋ模┢渌枰餐鉀Q的事項(xiàng)。
專門工作會(huì)議由提議單位組織。
第五條 聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)為需要與其他單位開展聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)向該單位提出書面請(qǐng)求，說明案件性質(zhì)、涉嫌侵權(quán)人、涉嫌侵權(quán)物品、初步估算的涉案數(shù)額等案件基本情況以及聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)要求。接到請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
有下列情形之一的，接到請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)參加聯(lián)合執(zhí)法：
?。ㄒ唬┦〖?jí)以上部門重點(diǎn)督辦案件；
?。ǘ┲攸c(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)；
?。ㄈ?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的；
（四） 可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的。
第六條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共享和線索通報(bào)制度。
聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)將各自關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的處理結(jié)果等工作信息及時(shí)交換，并納入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門建立的執(zhí)法綜合信息庫。
有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的案件線索時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通報(bào)有管轄權(quán)的部門，接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并書面反饋調(diào)查結(jié)果。
第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信檔案，記載下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┌l(fā)生法律效力的行政處罰、行政處理決定所確認(rèn)的侵權(quán)事實(shí)及處理結(jié)果；
?。ǘ┌l(fā)生法律效力的司法裁判文書和仲裁文書所確認(rèn)的侵權(quán)事實(shí)及處理結(jié)果；
?。ㄈ┢渌枰浫氲膬?nèi)容。
誠信檔案可以按照規(guī)定供單位和個(gè)人查詢。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門可以將誠信檔案的有關(guān)內(nèi)容通知相關(guān)機(jī)構(gòu)錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
第八條 市政府應(yīng)當(dāng)建立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)的研究、預(yù)防和應(yīng)對(duì)；對(duì)于關(guān)系本市的重大境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供必要的支持。
第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體建立、完善內(nèi)部預(yù)防和保護(hù)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、政策、重大事件等有關(guān)問題的監(jiān)測、研究，對(duì)本市有重大影響的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布和發(fā)出預(yù)警。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)定期就本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況提出報(bào)告并向社會(huì)公布。
第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、鑒定、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的培育、指導(dǎo)與監(jiān)督。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門可以會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布依法成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。
第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助會(huì)員提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、政策法律咨詢等服務(wù)，幫助會(huì)員依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)章程對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)員進(jìn)行懲戒，并將懲戒情況報(bào)送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門載入誠信檔案。
第十二條 對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 承辦會(huì)展活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)開始三個(gè)工作日前將會(huì)展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本情況書面告知市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門。
申請(qǐng)參加會(huì)展活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向會(huì)展承辦單位提交書面承諾，承諾其參展的產(chǎn)品未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；未提交書面承諾的，會(huì)展承辦單位不得允許其參加會(huì)展活動(dòng)；違反承諾或者提供虛假承諾的，會(huì)展承辦單位應(yīng)當(dāng)取消其參展資格并清理出場。
第十四條 對(duì)會(huì)展活動(dòng)期間發(fā)生侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處并將處理結(jié)果通知會(huì)展承辦單位，會(huì)展承辦單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
被有關(guān)單位認(rèn)定在參加會(huì)展期間侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)不得在本市參加同種產(chǎn)品的會(huì)展活動(dòng)。
第十五條 單位或者個(gè)人具有下列情形之一的，三年內(nèi)不得承接政府投資項(xiàng)目，市、區(qū)政府對(duì)其不得給予獎(jiǎng)勵(lì)、資助或者授予榮譽(yù)稱號(hào)：
（一）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的；
?。ǘ┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)受到兩次以上行政處罰的；
?。ㄈ┚懿粓?zhí)行已經(jīng)生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判文書或者行政處理決定的；
?。ㄋ模┢渌址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)造成重大社會(huì)影響的。
第十六條 在政府采購活動(dòng)中，禁止采購侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、工程和服務(wù)。
知道或者應(yīng)當(dāng)知道供應(yīng)商所提供的貨物、工程和服務(wù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然予以采購的，按照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供的貨物、工程和服務(wù)未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。未提供書面承諾的，不得參與政府采購活動(dòng)；提供虛假承諾或者被有關(guān)單位確認(rèn)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，三年內(nèi)不得參加政府采購活動(dòng)。
第十七條 對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)并提供下列材料：
?。ㄒ唬┌讣扑屯ㄖ獣?；
?。ǘ┌讣{(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括涉案數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)；
?。ㄈ┱{(diào)查、詢問筆錄復(fù)印件；
（四）涉嫌侵權(quán)物品的樣品、照片或者其他證明材料；
?。ㄎ澹┥姘肝锲非鍐?。
公安機(jī)關(guān)對(duì)于提交上述材料的案件應(yīng)當(dāng)予以簽收并依法處理。
第十八條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件屬于其他行政執(zhí)法部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并提供下列材料：
?。ㄒ唬┌讣扑屯ㄖ獣?；
?。ǘ﹫?bào)案、受案或者立案材料的復(fù)印件；
?。ㄈ┱{(diào)查取證材料的復(fù)印件；
?。ㄋ模┱{(diào)取證據(jù)通知書和調(diào)取證據(jù)清單的復(fù)印件；
?。ㄎ澹┱{(diào)查結(jié)果報(bào)告或者說明；
其他行政執(zhí)法部門對(duì)于公安機(jī)關(guān)提交上述材料的案件應(yīng)當(dāng)予以簽收并依法處理。
第十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位在收集證據(jù)時(shí)，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙或者拒絕?，F(xiàn)場檢查時(shí)，可以要求權(quán)利人或者其代理人協(xié)助，但應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知被檢查的單位或者個(gè)人。
公證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人符合法律、法規(guī)規(guī)定的證據(jù)保全申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行證據(jù)保全。
第二十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)的證明材料。
當(dāng)事人有下列情形之一的，有關(guān)單位可以根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、鑒定結(jié)論以及權(quán)利人提供的證據(jù)等材料，對(duì)是否構(gòu)成侵權(quán)及損害結(jié)果等予以認(rèn)定并做出行政處理：
?。ㄒ唬┯凶C據(jù)證明涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供的；
?。ǘ┪丛谝?guī)定的限期內(nèi)提交證明材料對(duì)事實(shí)進(jìn)行說明的；
（三）拒絕接受調(diào)查的。
第二十一條 非法經(jīng)營額是指在實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為過程中，制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值。已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值按照實(shí)際銷售的價(jià)格計(jì)算。制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷售平均價(jià)格計(jì)算。沒有標(biāo)價(jià)或者無法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價(jià)格計(jì)算。
侵權(quán)人在不同時(shí)間多次實(shí)施侵權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，其非法經(jīng)營額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
第二十二條 技術(shù)秘密權(quán)利人能夠證明涉嫌侵犯其技術(shù)秘密的對(duì)方當(dāng)事人使用的技術(shù)與其技術(shù)秘密相同或者實(shí)質(zhì)相同，對(duì)方當(dāng)事人有接觸其技術(shù)秘密的可能，且對(duì)方當(dāng)事人不能證明下列事項(xiàng)之一的，可以認(rèn)定為侵犯他人技術(shù)秘密：
?。ㄒ唬┳孕虚_發(fā)研制獲得；
?。ǘ┓聪蚬こ太@得；
（三）從公開渠道或者其他合法渠道獲得。
第二十三條 技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額是指侵權(quán)行為給技術(shù)秘密權(quán)利人造成的損失數(shù)額。
技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)綜合其研究開發(fā)成本、實(shí)施該技術(shù)秘密的收益、可得利益、可保持競爭優(yōu)勢的時(shí)間、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓或者許可費(fèi)用、市場份額減少等因素確定。
技術(shù)秘密權(quán)利人損失數(shù)額無法計(jì)算的，以侵權(quán)人的非法經(jīng)營額作為技術(shù)秘密權(quán)利人的損失數(shù)額。
第二十四條 有關(guān)單位在查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中可以依法采取下列執(zhí)法措施：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場檢查；
?。ǘ┎殚啞?fù)制、暫扣或者封存當(dāng)事人的經(jīng)營記錄、票據(jù)、財(cái)務(wù)帳冊(cè)、合同等經(jīng)營資料；
?。ㄈ┴?zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供權(quán)屬證明材料或者對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行說明并提交相應(yīng)的材料；
?。ㄋ模┎榉?、扣押、登記保存涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品、物品；
（五）采用測量、拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
第二十五條 侵權(quán)人因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到罰款處罰后，自行政處罰決定書生效之日起兩年內(nèi)再次侵犯同種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門可以按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額雙倍處罰。
法律、法規(guī)規(guī)定可以依法責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為但未規(guī)定罰款處罰，侵權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不執(zhí)行責(zé)令停止侵權(quán)的行政處理決定的，有關(guān)單位可以處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第二十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害的權(quán)利人在訴訟前或者訴訟中，可以向人民法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令，禁止侵權(quán)人在人民法院做出裁判前繼續(xù)使用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
申請(qǐng)臨時(shí)禁令，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供擔(dān)保。
第二十七條 人民法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，對(duì)屬于國家有關(guān)部門保存而當(dāng)事人無法自行取得的證據(jù)和當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)，當(dāng)事人的代理律師可以持人民法院簽發(fā)的調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查取證，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密的，依照有關(guān)規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 市政府可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)具體實(shí)施辦法。
第三十條 本規(guī)定自2008年7月1日起施行。